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一批新的「资源型城市」，正在出身

作家 | 唐俊

资源型城市，一个令城市“又爱又恨”的标签。它不错是激动城市崛起的“禀赋”，也不错是牵累城市发展的“漫骂”。

大庆、鹤岗、榆林、克拉玛依、鞍山、包头……这些并非省会或一、二线城市的场合，在寰球相通享有一定著名度。让他们走向聚光灯下的，恰是石油、煤炭、钢铁等与当然资源规划的居品。如今，这些城市或不息依赖既有资源发展，或由于资源贫瘠堕入衰败，或告成转型不息成长。

一个值得注重的趋势是，新能源、新材料等新兴产业快速发展，正在从头塑造资源型城市相貌。

近日，工信部公示2024年先进制造业集群竞赛胜出集群名单，共有35个集群胜出。其中，不少集群依托当然资源优势，落在西部地区三、四线以致五线城市。

“新资源”和新产业，正在主导资源型城市的新故事。

“新资源”

《流浪到鹤岗，我五万块买了套房》，四年前，一篇对于鹤岗低房价的报谈将这座东北城市再次带入环球视线。

鹤岗领有丰富的煤炭保藏，100年前，鹤岗就还是开动发展煤炭产业。动作黑龙江“四大煤城”之一，鹤岗依靠煤炭飞快发展，矿务局职工数目最高时占全市东谈主口的1/3。但跟着煤炭缓缓贫瘠，鹤岗的资源优势不再，发展参预瓶颈期。2013年，国务院在给资源型城市分类时，鹤岗被列为衰败型城市。

包头相通依靠煤炭与铁矿石成为传统资源型城市，被称为“草原钢城”，但它与鹤岗走向了不同的路。

图片起首：包头市东谈主民政府网站

包头不仅领有煤炭等资源，其稀土保藏量在全世界范围也排在前哨，2013年被国务院列为稀土矿后备基地。跟着永磁材料的需求不停上升，包头稀土产业缓缓壮大成型。

2024年11月，工信部公布新一批35个国度先进制造业集群，包头稀土新材料集群入选，成为内蒙古三个国度级先进制造业集群之一。

透过这份名单，咱们看到了更多依靠“新资源”发展的城市，这些资源为各个城市创开国度先进制造业集群提供了基础。

2024年胜出的35个国度先进制造业集群中，还包括：

金白兰武有色金属集群（金昌、白银、兰州、武威）；郑南商许超硬材料集群（郑州、南阳、商丘、许昌）；鹰饶抚昌铜基新材料集群（鹰潭、上饶、抚州、南昌）；乌昌石光伏集群（乌鲁木皆、昌吉、石河子）；滇中稀贵金属集群（昆明、曲靖、楚雄、红河）。

甘肃金昌矿产资源先天不足，镍储量世界第三、亚洲第一，铂、钯、锇等稀贵金属储量居寰球之首；云南的锡、铂族金属、铍、铟、铊、镉查明资源量居寰球第1位，铜、铅、铱、铑、银、钪查明资源储量居寰球第2位；超硬材料产业两大主力原料金刚石和立方氮化硼，河南省的产量永诀占寰球的80%和95%。

在胡润有计划院发布的《2024全球独角兽榜》中，相通呈现出相似的趋势。不少城市依托“新资源”培育出一批高技术独角兽企业，举例德尔科技、宇泽新能源、统统新能源、融通高科等。

德尔科技落地龙岩市上杭县，主若是看中了当地的金铜资源优势。德尔科技主要坐蓐含氟新材料，居品包括半导体、光纤、电板等。而龙岩是一座平地城市，矿产资源丰富，已开发了百余个矿点，金、银、铜、铁矿、锰矿是主要资源。

宇泽新能源总部位于云南楚雄，与云南丰富的有色金属资源规划。衢州动作全球最大的钴材料产业基地，引诱了稠密锂电材料企业，其中包括独角兽企业统统新能源。

位于黄石的融通高科主要坐蓐磷酸铁锂、磷酸锰铁锂等电板相关的居品，黄石当地富足铜和铁，距离不远的江西有锂和磷，原材料赢得大致。

新产业

通过不雅察不难发现，“新资源”导向的新产业，大多集会在新能源和新材料两个行业，这些城市也凭借新式产业终端经济快速发展。

一个典型例子是甘肃金昌。

图片起首：金昌发布

曩昔，金昌与好多资源型城市一样，濒临产业结构单一、链条短、集群化水平低等问题。频年来，金昌缓缓打造镍铜钴新材料产业鼎新会聚区，见地建成有色金属新材料、新能源和新能源电板2个千亿级产业。

位于金昌的金川集团是世界500强企业，其30%的镍、60%的钴用于坐蓐能源电板材料，70%的银、30%的铂族金属和45%的铜终端深加工，成为新材料系列居品。以金昌为主导的金白兰武有色金属集群，成为本年胜出的国度先进制造业集群。

金昌最近几年GDP增速很高，2023年增速为11.5%，本年前三季度更是达到19.3%。《甘肃日报》报谈称，金昌前三季度的GDP增速是寰球第一。

包头则是再生型资源城市转型的代表，从“草原钢城”变身为“稀土之都”，这背后是新能源产业的发展。新能源汽车和风力发电的电机均需要永磁材料，而永磁材料制造又需要稀土，包头由此站优势口，纵情发展永磁等稀土新材料和卑劣诓骗产业，新兴产业集群快速成长。

本年前三季度，包头稀土工业增多值增速达29%。就在12月4日，包头市英想特稀磁新材料股份有限公司在创业板上市，此前包头的朔方稀土也已上市，而在包头拟上市的25家企业中，还有9家稀土企业。

据包头市发展转换委公布的数据，本年以来，包头市稀土范围共履行要点样式54个，上半年已完满投产11个。包头但愿年内稀土产业产值冲突1000亿元，并见地打造寰球最大的稀土新材料基地和全球当先的稀土诓骗基地。

云南依托滇中稀贵金属集群，将新材料列为要点发展产业。面前，云南新材料还是变成以稀贵金属、钛基、锡基、新能源电板为主体，稀土、化工等其他新材料联动发展的产业相貌，产值由2021年的约600亿元增长到2023年的近1000亿元。

江西宜春凭借丰富的锂矿资源，成为报复的能源电板坐蓐基地。青海凭借丰富的盐湖资源，打造了“盐湖巨无霸”中国盐湖集团，锂电产业是报复的业务板块。

新相貌

2013年，国务院印发《寰球资源型城市可捏续发展霸术》，笃定了寰球262个资源型城市名单，其中包括成长型城市31个、纯熟型城市141个、衰败型城市67个、再生型城市23个，那时辩论在内的资源主若是原煤、原油、铁矿石、木料等。

这些城市中，险些莫得一、二线大城市，基本都是三、四、五线城市。毫无疑问，大城市的概括竞争力更强，限制相对较小的城市难以与之抗衡，但“老天爷赏饭吃”是个例外，资源型城市便是如斯。

国务院在上述霸术中称，“‘一五’工夫156个国度要点拓荒样式中，有53个布局在资源型城市，占总投资额的近50%，为建设我国孤苦完好的工业体系、促进国民经济发展作出了历史性的孝顺”。

跟着社会经济发展，传统资源优势不再，煤炭、石油、钢铁等产业被当前“落伍”的标签，这些资源型城市缓缓失去光环。

但与此同期，新能源和新材料产业旺盛发展，为资源型城市提供了新的发展机遇，罕见是自身竞争力不是很强的三、四、五线城市。

2022年工信部公布的45个国度先进制造业集群主要散播在一二线城市，险些莫得西部三、四线城市。而本年新增的35个集群中，不少集群依托当然资源优势，落在西部地区三、四线以致五线城市。

时常更容易出面前一、二线城市的新兴大公司（独角兽企业），相通在三、四线城市越来越多，不少照旧位于县城区域。

凭证胡润有计划院最近几年的敷陈，2022年，中国三、四线城市独一5家独角兽，总市值1212亿元；2023年，三、四线城市独角兽企业数目上升至9家，总市值1528亿元；到了2024年，进一步上升至15家，总市值涨至2237亿元。

如前文所述，这些独角兽企业落地三、四线城市，不少是因为当地的当然资源优势。

“我国资源型城市转型发展取得阶段性后果。”国度发改委相关崇敬东谈主本年9月先容，262个资源型城市已有向上21万户矿区住户终端避险搬迁；200多万亩采煤千里陷区受损地盘得到灵验处理；2023年，资源贫瘠城市东谈主均地区坐蓐总值跃升至6.5万元，第三产业增多值占比种植到46.8%。

而对于找到了“新资源”的城市，并非不错安枕而卧。当然资源终有被浪费的一天，若何谋定将来、永久发展，是这些城市需要提前想考的问题。