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以经济战略技能激勉电力需求反应资源

新动力装机快速增长对电力系统启动认知性与灵活性刻毒挑战，通过煤电灵活性雠校、设置储能等供给侧调遣方式，将权臣提高电力系统启动资本。与之比拟，以经济激励技能带领用户凭据电力系统启动需求自发休养用电步履，从而在电力供需病笃、可再生动力消纳繁重时期发达调遣作用，具有精良无比的发展出路。

总体来看，电力需求反应在我国也曾完竣平稳起步，在国度层面战略指引下，各地需求反应战略陆续出台，并取得较好的实践后果。从实践来看，现时我国需求反应主要按照反应策略、反应时段等圭臬进行分类。前者包括基于价钱（现货市场价钱、分时电价等）的反应策略和基于激励（径直抵偿、优惠电价等）的反应策略；后者包括削峰、填谷反应以及日前、小时级、分钟级、秒级需求反应。从应用实践来看，需求反应资源平庸存在于工业、营业、住户等领域，参与主体包括电力用户与负荷团聚商。不同需求反应策略适用群体存在各异。其中，基于电价的需求反应普通应用于不成调度资源，主要为住户负荷；可调度资源主要采纳基于激励的需求反应策略，普通为工业、建筑等领域可测聚拢负荷。

国表里需求反应战略均在陆续建立健全。电力市场起步较早的典型国度，在法律法则、市场机制、电价战略等方面均联接本国电力行业发展情况遐想相应策略，其实践教训方面对我国具有一定参考价值。我国在国度层面也曾出台解决方针类、带领意见类、实施决策类、电力价钱类、电力市场类等不同种类的战略文献，从而不休拓展需求反应资源主体、明确参与市场划定等。在此基础上，各地陆续出台相应战略以及实施详情，并促使需求反应资源在保险电力供应与新动力消纳等方面发达很好的实践效果。

目下，我国电力需求反应在实践中尚存在需求反应资源不实足、市场机制不健全、抵偿资金不贯穿、实施效果评估难等种种挑战，在电力需求反应向常态化、数字化、团聚化发展的大趋势下，建议讨论主体积极探索并协同发力：政府层面，建议陆续完善需求侧资源参与电力细分市场配套机制，深度挖掘工业、营业、住户等种种需求反应资源，并训诲第三方机构翻新参与策略与模式，进一步完善实施效果窥察与评价步履，陆续拓宽需求反应补贴资金渠谈，并加强电网基础设施、贤人计量技能与调控工夫等智商建立；用户层面，建议积极制定参与各级细分市场的策略，以镌汰用能资本；负荷团聚商层面，建议探索需求反应种种升值业绩，基于客户数据分析进行细腻化解决；**开拓供应商层面，**建议翻新用户开拓升级雠校模式，拓展相应资金渠谈，增强用户数据分析等升值业绩智商。

新动力装机快速增长对电力系统启动认知性与灵活性刻毒挑战，通过煤电灵活性雠校、设置储能等供给侧调遣方式，将权臣提高电力系统启动资本。与之比拟，以经济激励技能带领用户凭据电力系统启动需求自发休养用电步履，从而在电力供需病笃、可再生动力消纳繁重时期发达调遣作用，具有精良无比的应用出路。因此，需求反应在国表里的电力系统调遣过程中被平庸实施。

电力需求反应

电力需求反应在我国也曾完竣平稳起步。2000 岁首，需求反应办法被引入我国。2012 年，在中新天津生态城初度针对住户用户试点需求反应。2014 年，上海市初度启动全市范围内需求反应考点。2015 年 11 月，国度发展调动委、国度动力局《对于有序放开发用电策画的实施意见》手脚新一轮电改配套文献，初度刻毒平稳形成占最大用电负荷 3%傍边的需求侧生动调峰智商。参预“十四五”，《“十四五”当代动力体系经营》（发改革力〔2022〕210 号）、《电力需求侧解决方针（2023 年版）》（发改启动规〔2023〕1283 号）等战略中均将进步需求反应智商手脚动力转型的要点内容之一。与此同期，各地电力需求反应讨论战略陆续出台，并取得精良无比实践奏效。闭幕 2022 年底，宇宙已有 20 余个省市出台了需求反应实施详情，国网公司经营区训诲需求反应资源库超 4700 万千瓦，南网公司经营区需求反应智商超 1100 万千瓦，取得彰着奏效

（1）按策略分类

需求侧反应策略主要分为基于价钱的反应以及基于激励的反应。

基于价钱的需求反应，是指用户凭据收到的价钱信号休养自身用电步履，从而减少电费支拨，对于现货市场贯穿启动的地区可凭据市场价钱信号带领用户用电步履，现货市场未启动地区主要通过分时电价、实时电价和峰谷电价等行政性带领技能。

基于激励的需求反应，是指实施机构凭据电力系统供需情景制定相应战略，用户在系统需要或电力病笃时减少电力需求，以此获取径直抵偿或其他时段的优惠电价，包括径直负荷划定、可中断负荷、需求侧竞价、障碍需求反应、容量市场边幅和缓助业绩边幅等。扩充表率包括反应启动、邀约阐述、反应扩充、过程监测、效果评估、扫尾公示、资金披发等表率。

（2）按反应时段与速率分类

反应时段与速率亦然需求反应分类的要紧依据。从反应时段看，电力需求反应不错分为削峰和填谷需求反应。其中，削峰需求反应需用电客户在用电岑岭时间减少用电，填谷需求反应需要用电客户在用电低谷时间增多用电。从反应速率看，电力需求反应可分为日前、小时级、分钟级、秒级反应。（1）日前反应。电网企业在需求反应扩充日前一天向用户发出邀约，客户反馈反应容量、价钱等竞价信息，电网企业按照“价钱优先、时候优先、容量优先”的边缘出清方式确定本次补贴单价和用户中标容量，客户凭据商定在反应时段自行调遣负荷。（2）小时级反应。电网企业在需求反应扩充前数小时，通过语音、短信等样子向合同客户发出反应扩充示知，用户在反应时段自行调遣负荷。（3）分钟级反应。电网企业在需求反应扩充前 30 分钟，通过实时解决系统向合同客户发出调遣教导，经用户阐述参与后，诈骗需求反应结尾与客户自有系统的联动策略自动完成负荷调遣。（4）秒级反应。电网企业在障碍情况下，通过平台向合同客户发出划定教导，通过负荷划定结尾自动完成划定步履。

需求反应市场的参与主体主要包括电力用户和负荷团聚商。电力用户需要称心一定的要求，如具有孤独法东谈主阅历、孤独财务核算、信用精良无比等。负荷团聚商则需要具备售电天赋或电力需求侧解决业绩机构天赋，并概况代理用户参与需求反应。需求反应资源平庸存在于工业、营业、住户等领域。

（1）工业

工业电力用户的需求侧反应与翻脸型/进程型的工艺过程、用电开拓特色密切讨论。其中，高载能行业中的自备电厂、食物加工行业中的冷藏表率不错起到负荷削减作用；钢铁行业中的电炉钢和有色行业中的电解铝，在合理的中断时候安排下不错成为可中断负荷；汽车、电子、通讯、运输在内的种种开拓和机械制造行业以及水泥坐褥中的粉磨工艺，属于概况快速开启与关断的非贯穿性坐褥，不错手脚反应策略中的可漂浮负荷。此外，电解铝、水泥、电炉钢、氯碱、造纸等工业坐褥负荷也不错手脚非旋转备用参与缓助业绩市场。

（2）营业（第三产业）

第三产业是电力负荷弧线“尖峰化”“双峰化”的主要原因，是改善负荷秉性的时弊表率，大家建筑中的空调、电蓄热、照明、储能等可控性较强，是需求侧反应的施力要点。在营业需求侧反应资源中，空调因其使用界限大、散播平庸，且具有较大的灵活性，成为最主要的资源类型。其次是照明，天然照明自己可调遣性差，但配合外部亮度抵偿可灵验完竣负荷削减，如迎峰度夏时间采纳关闭景不雅、户外告白等照明步履镌汰照明负荷。

（3）住户

跟着住户生计家用电子电器开拓不休普及，电气化水平的不休进步，住户生计用电界限陆续提高，实施住户用电需求侧反应的必要性、要紧性突显。住户生计可参与反应的需求侧反应资源包括空调、照明、雪柜、洗衣机、开水器、电饭煲、电动汽车等。天然单个用户功率较小且散播划分，但住户数目巨大、灵活性更高。由于住户空调、照明等普通为刚性需求，近中期反应资源后劲宜当先再行动力汽车的车网协同挖掘。

参与需求反应用户可获取激励主要包括径直抵偿及电价优惠。其中，前者为孤独于现存电价战略的径直抵偿。与之比拟，电价扣头优惠则是在需求反应策画实施前，实施机构与参与用户提前坚忍合同，商定需求反应内容（削减用电负荷大小及核算圭臬、反应陆续时候、合同期内的最大反应次数等），提前示知时候、抵偿或电价扣头圭臬、毁约刑事牵累步履等。

从实践来看，基于电价的需求反应普通应用于不成调度资源，主要为住户负荷；可调度资源主要采纳基于激励的需求反应策略，普通为工业、建筑等领域可测聚拢负荷。其中，基于激励的需求反应主体由地区联接用户结构与特色确定，普通具有孤独电力营销户号、具有精良无比的负荷解决步履及开关开拓等。同期，可完竣电能在线监测的用户也不错参与，包括散播式储能、具备快速反应智商的大型耗能用户（如钢铁、水泥、冷库等）、迁徙通讯基站、电动汽车充电桩运营商等；顺应国度讨论产业战略和环保战略的工业企业，营业详尽体、大型市场、写字楼等非工用户。此外，可中断负荷也包含在需求反应之中，由电网企业视系统启动情况调用，并按圭臬赐与抵偿。

（1）总体情况

好意思国、泰西等国度电力市场起步较早，其在需求反应方面战略与实践对我国完善需求反应战略体系具有较好参考价值。总体来看，电力市场典型国度在法律法则、市场机制、电价战略等方面均联接本国电力行业发展情况遐想相应策略。

制定法律法则保险需求反应得手实施。如好意思国动力部和联邦动力解决委员和会过立法样子赋予需求反应市场主体地位，允许需求反应参与电力市场来去。

建立需求反应参与缓助业绩市场和容量市场的机制。如法国通过财政补贴荧惑需求反应参与容量市场来去；英国允许电力大用户和负荷会聚商参与缓助业绩市场，并向受益市场主体分担缓助业绩资本；德国的输电系统运营商接收团聚资源参与均衡市场，极大激勉编造电厂在二次备用（5 分钟激活时候、最小投标单元 5MW）和三次备用业绩（15 分钟激活时候、最小投标单元 5MW）；好意思国 PJM 市场建立了以固定费率抵偿为主、市场竞价机制为补充的需求反应补贴机制。

监督售电商提供分时零卖电价。如欧盟电力功令第十一号文要求总共代理跨越 20 万用户的零卖商必须提供分时电价聘用，此功令也要求成员国的监管机构制定法则框架，监督零卖商扩充这一章程。

监管和批准电力公司开展邀约反应边幅并赐与补贴，并建立开首种种的需求反应激励资金池。资金主要来自系统效益收费轨制、用户电费附加、管束电费划拨、需求侧资源储备金、政府和动力企业资助等。如好意思国实施系统效益收费轨制，建立需求反应边幅资本回收、收入失掉弥补、绩效激励等机制，以激励受监管的电力公司开展需求反应及能效边幅。

（2）典型国度

好意思国、欧友邦家制定了相对完善的需求反应参与市场划定，并具备相对充分的计量、监测要求。其需求反应资源主要通过负荷团聚商参与电力市场，与其他系统调遣资源同台竞价，并按市场出清扫尾调用实施。

1）德国。手脚欧盟的要紧成员之一，德国较早建立了电力市场体系，并在激动工业 4.0 建立的过程中陆续挖掘工业领域需求反应资源。按德国政府经营，展望到 2030 年，灵活性调遣的容量为 3-4 吉瓦，约为工业用电需求峰值的 10%。其需求反应主要由企业自身孤独讲演参与，少数由电网运营商和负荷团聚商主导，参与主体多为动力密集型企业，如金属冶真金不怕火、水泥、造纸、化工等，在企业坐褥制造过程中，电力价钱信号对于其自身坐褥资本会产生彰着影响，镌汰负荷对于自身坐褥经营不会产生不利影响。

德国需求反应分为径直需求反应和障碍需求反应。径直需求反应当先由电网企业对特意参与需求反应的用户进行阅历预审，用户需提供其负荷削减量和可中断负荷量等信息，审批通过以后再参与来去。视中标扫尾，最高抵偿可达每周 500 欧元/兆瓦，参与来去的用户需提供 5-300 兆瓦的容量，每周详少 2 次以上反应，每次陆续时候 15 分钟至 8 小时，障碍调用则按 400 欧元/兆瓦时圭臬抵偿。障碍需求反应由用户通过对价钱信号的反应来完竣。用户与售电公司坚忍浮动电价合同，或通过编造电厂团聚后径直参与日前、日内市场报量报价。

2）好意思国。好意思国 PJM 电力市场中，需求反应容量占电力市场岑岭负荷的比重在 6%-7%之间。2020 年，参加零卖需求反应策画的客户数目约为 1160 万，约占好意思国度庭的 1/10。2023 年，PJM 市场监管阐彰着示，从 2010 年于今，需求反应资源每年获取的收益齐有所波动，其中 2015 年收益历史最高，快要 6 亿好意思元；从收入结构来看，主要收益开首于参与容量市场，单项用度占比最低的年份齐跨越了 80%。

好意思国 PJM 市场的需求反应包括经济型需求反应、障碍型需求反应及价钱反应型需求反应。此外，在 PJM 的掩饰范围内，各州也会有稀疏的需求反应边幅。提供需求反应的结尾用户必须通过专科的代理机构（CSP）参与电能量市场、缓助业绩市场及容量市场来去。经济型需求反应可参与电能量市场来去和缓助业绩市场，报量报价获取收益。障碍型需求反应则可参与电能量市场和容量市场，当系统启动备用不及、认知性受到要挟时，需求反应资源按照调度中心教导削减负荷，完竣系统调遣。

现时，好意思国需求反应参与市场也靠近一些问题：一是市场力过强，其头部团聚商持有的注册需求反应资源占总量比重达到了 82.8%；二是电力市场采纳节点电价结算，对于诸多被团聚起来的需求反应资源而言，很难确定其自身的节点电价。

国度明确荧惑开展需求反应。目下我国需求反应战略主要包括解决方针类、带领意见类、实施决策类、电力价钱类、电力市场类等不同种类战略。其中，解决方针类主要明确需求反应内涵、实檀越体、市场化标的等内容；带领意见类确定反应智商建立总体方针；电力价钱类为电力用户参与需求反应的价钱策略提供带领；电力市场类主要为确定不同细分电力市场对需求反应主体的准入划定等；实施决策与详情为需求反应央求要求、实施进程、抵偿圭臬、抵偿资金等各方面内容。

各地陆续出台电力需求反应抵偿划定。各地电力供需结构不同，因此在需求反应的订价方式、抵偿圭臬及资金开首方面存在各异。总体来看，大部分地区为固定抵偿圭臬，或凭据削峰填谷需求邀约主体报价出清来订价。如凭据《河北省电力需求反应市场运营划定（2024 年版）》，需求反应补贴用度按照“以支定收”的方式分担，日前和日内反应采纳电量补贴方式，实时反应采纳容量+电量补贴方式。

需求反应战略在多地取得较好实践效果。自 2015 年以来，江苏屡次开展需求反应，实践界限、次数等均居国内前哨，对促进清洁动力消纳、减少电网投资发达了卓越作用；山东于 2018 年冬季初度顺利实施电力需求反应，最大填谷反应负荷 43.9 万千瓦；云南省在 2023 年度初度电力需求反应中，邀约削峰反应成交容量 150 万千瓦，邀约填谷反应成交容量 20 万千瓦，日内实时削峰反应成交容量 80 万千瓦，执行最大反应容量均跨越反应成交容量；此外，山东、天津、重庆、陕西等地区均屡次开展过需求反应电动汽车手脚高度灵活的充放电资源，在调遣电力负荷、消纳可再生动力、改善供电质料等方面具有巨大应用后劲，正平稳成为参与需求反应的要紧载体。如 2022 年上海春节时间，上海市电力公司基于“无感调控”模式开展了当岁首度填谷型需求反应。针对电动汽车有序充电、动力站自动调控、建筑用能划定系统 3 个场景，在不影响用户正常坐褥、生计的前提下，完竣了自动反应。单次反应就涵盖了 1068 户电力用户，完竣需求反应最大填谷容量 4.1 万千瓦，累计填谷电量 7.1 万度，消纳了清洁动力 2.2 万度。

我国需求侧反应战略现时也曾取得权臣奏效，但实践中依然存在需求反应资源不实足、市场机制不健全、抵偿资金不贯穿等种种挑战。具体来讲：

一是需求反应资源可靠性有待加强。现时，中国 20 多个省市地区延迟电力需求侧反应战略，在反应实施的范围、频次和力度方面齐在不休进步。但目下参与需求反应的用户以中微型为主，可靠性较难保证。其中，工业用户挖掘难度较大，用电特征互补性不彊。如有色冶真金不怕火、多晶硅等高载能产业多为进程型行业，其坐褥秉性决定用电负荷一般比较认知，一朝启动启动普通处于较高负荷，因此对用电灵活性的后劲挖掘难度大。大型企业、商超级主体用电的细腻化进程高，反应需求量大、反应智商较强、顺利率较高，关联词用户是否参与需求反应与经营情景和市场行情讨论，主动参与需求反应的意愿不彊。住户用户天然参与度较高，但由于市场准入壁垒以及缺少可靠的团聚技能，其在实施精确度、调遣细腻度、参与调遣容量方面很难保证，天然电动汽车、公交车等参与度较高，但电动汽车用户个体立地、用电步履较无序，很难成为灵验的反应资源。

二是需求反应参与电力细分市场机制尚待完善。我国现时扩充的需求反应大部分以商定的样子开展，抵偿步履一般是按照购电侧价差、售电侧价差、超发超用形成的盈余空间进行统筹，总体以“谁收益、谁承担”的原则进行资源挖掘，国度层面、区域层面、省市层面的需求反应参与各细分市场的市场准入、竞价模式、出清方式、结算方式等机制有待系统化、体系化完善，需求反应机制尚未参预常态化启动。以西南地区为例，四川、重庆的实施电力需求侧反应的界限、价钱等时弊因素仅仅手脚电力市场出清的界限，并莫得径直参与、影响电力市场的出清扫尾，且电力需求侧反应并未随电力市场贯穿开市启动，普通仅仅手脚季节性、临时性、短期的调遣步履。

三是抵偿资金开首缺少可陆续性。邀约抵偿资金开首渠谈不休增多，包括季节性电价或尖峰电价溢收电费、供电资本、跨省跨区可再生动力电力现货来去购售价差等，但从各省实践来看，资金渠谈开首具有一定临时性特色，战略预期存在不确定性，难以常态化激励需求侧资源主动反应市场需求。以西南地区为例，四川西部的“三州”、西藏自治区等大部分地区属于高原地区、偏远山区，大电网设施布局相对滞后，给开展电力需求侧反应形成繁重。同期，受制于经济发展水平，西南地区并莫得实足、长效的资金开首渠谈以营救高补贴的激励型电力需求侧反应，难以灵验带动需求侧反应主体的积极性。

四是需求反应实施奏效量化评估存在难度。需求反应实施评价是需求反应结算的要紧依据。现时，我国需求反应抵偿采纳单独订价，邀约报价是在预先确定削减量的基础上，由各主体竞争确定量价，相应用度主要由其余用户分担。将需求反应单独订价对于转换用户积极性，但抵偿圭臬常常跨越了发电所需的资本，用户参与需求反应获取的收益与其自身坐褥步履创造的价值缺少明确的价钱信号加以均衡。同期，现时各地区需求反应实施决策中对需求反应实施效果的评估缺少调节且具有公信力的评价圭臬。此外，在对需求反应基线负荷的荟萃和认定方面，信息化智能荟萃技能还不完善，多半工营业用户需要进行开拓智能化雠校才调参与需求反应，负荷团聚商的信息荟萃及反应效果阐述决策、工夫也需不休升级完善。

跟着新式电力系统中供给侧新动力占比越来越高、耗尽侧不确定负荷陆续增多，需求反应资源的开发也曾从传统的“减少需求”向“灵活调遣与消纳并举”拓展升级。在新式电力系统中，需求侧反应资源不错手脚编造发电机组和惯例电源参与到调度策画中，同期为系统提供缓助业绩，比如旋转备用、调频等。翌日，电力需求响将呈现常态化、数字化、团聚化的发展趋势。

（1）常态化方面，风电、光伏等可再生动力快速增长，其间歇性、波动性特色对电网调遣智商刻毒更高的要求，并使得削峰填谷需求可能出当今职何月份。需求反应翌日在大电网保供及促进新动力消纳中发达愈加要紧的作用，使得需求反应需要愈加细腻化、常态化开展，以救援新式电力系统建立和“双碳”方针完竣。翌日跟着电力市场机制与战略体系完善、工夫要求熟悉、启动机制不休熟悉和完善，需求侧越来越多对分时电价信号、对缓助业绩市场价钱信号进行反应，相较于邀约激励边幅的反应次数愈加相似。

（2）团聚化方面，编造电厂等负荷团聚商将海量划分的散播式发电、储能、可调遣负荷进行团聚和合作优化，使得划分电力资源更经济、高效地参与缓助业绩市场和参与邀约反应边幅，以充分发达调峰、调频、调压作用。团聚化使得用户类型从高电压品级的大用户缓缓扩展至海量、划分的中微型用户。市场化和数字化新场面为编造电厂带来有益发展要求。一方面，市场机制完善促进需求反应的常态化启动，有益于团聚调控以体现界限上风；另一方面，数字化工夫促进远距离、大容量的团聚和划定。

（3）自动化方面，诈骗先进的数字化工夫，加强对可调遣资源的监测、分类、预测和展示，并通过自动实时荟萃开拓用能数据、聚类可调遣资源、精确预测负荷、诈骗海量多维数据，进行智能决策、自动扩充决策等，使得需求反应不错更为实时、贤人、柔性、可靠。

构建以市场化为主导的电力需求反应模式，不仅有益于我国电力体制调动与电力市场建立，也可激勉种种市场主体翻新参与市场模式的积极性，从而为电力行业可陆续、多元化发展创造精良无比要求。在当代动力体系与新式电力系统配景下，种种市场主体应紧紧把捏战略发展头绪，深度挖掘需求侧资源后劲，拓展需求反应盈利渠谈。

建议动力讨论主宰部门：

完善需求侧资源参与电力细分市场配套机制。加速建立现货市场的同期，健全过渡阶段需求侧资源参与机制，丰富和优化编造电厂来去品种、准入要求、报价出清方式、结算要求。对于现货市场恒久认知启动地区，需求反应资源可被视为“负瓦”机组参与相应电能量市场来去；具有提供调频、备用等缓助业绩智商的需求反应，可允许参与缓助业绩市场来去，并坚忍调度合同，按市场划定获取经济收益；可中断负荷也可视为系统灵验容量的一部分获取容量抵偿，并无要求死守调度的调节指挥。现货市场未贯穿启动的地区，可进一步优化分时电价、道路电价等步履，带领用户主动调遣坐褥生计方式。同期，价钱主宰部门需制定合理的订价、限价步履，通过市场价钱带领用户确定复工复产时候，平稳将需求反应演变为电网经济启动常态化调遣步履。

挖掘需求反应资源后劲。荧惑工夫集成应用翻新和营业模式翻新，制定相应的激励机制和战略保险，扩充电力需求反应资源池。一方面，增强要点领域需求反应资源充裕度。在工业坐褥中，进步高载能行业诈骗自备电厂、食物加工冷藏表率反应的负荷削减功能；科学解决电炉钢、电解铝等进程型行业，合理安排中断时候，发达可中断负荷作用；强化汽车、电子、通讯等机械装备制造翻脸型行业对负荷漂浮、平移的孝敬力度。在营业启动中，以中大型楼宇为对象，依托智能解决、调控等技能，灵验发达空调、照明等主要调控资源的削峰填谷作用。同期，拓展具有特色上风和发展出路的新兴需求侧反应资源，如荧惑数据中心加装高档计量设施、增设梯级电板和蓄电板等增强灵活调遣智商。另一方面，积极训诲需求侧反应市场化第三方机构，当令镌汰参与需求侧反应门槛，允许电动汽车厂商、散播式光伏储能厂商、网约车公司、物业公司、负荷团聚商、售电公司、编造电厂等更多市场主体参与需求侧反应。

进一步完善窥察与评价步履。电力现货市场长周期结算启动的地区，需明确需求反应实施效果的窥察圭臬与评价步履，科学确定基线的计较方法，并采纳愈加智能先进的计量技能；参与缓助业绩市场来去需进行讨论窥察机制的配套遐想，荧惑调遣性能优胜的需求侧资源获取更多收益；对于可中断负荷则需制定明确的窥察调用圭臬。对需求反应扩充不到位的工营业用户、负荷团聚商、编造电厂等，凭据讨论划定与合同当令出台窥察方针。

拓宽需求反应补贴资金渠谈。短期内，探索建立相对认知的需求反应补贴激励资金渠谈，将季节性电价和尖峰电价增收资金、发电企业超发电量结算差额资金、供电资本等渠谈纳入讨论解决方针，建立实时、公开的信息走漏机制，公布签约与扩充信息等情况。恒久来看，推动需求侧资源常态化参与到电力市场来去中，探索带领用户主动参与需要反应的最有方式。

加强工夫与圭臬等智商建立。一方面，夯实需求反应实施硬件基础。加强骨干网、配电网等电网基础设施建立，强化源网荷储等资源互济智商。同期，加速电力需求解决平台建立，完善资源入库解决，加强地方电力供需场面预测预警，提高对第三方机构参与需求反应的监督解决智商。另一方面，加大需求侧反应讨论工夫研发和延迟力度，在先进高档计量工夫、电力负荷解决工夫、而已信息通讯和传输工夫、智能贤人划定工夫、智能电网工夫等方面积极开展试点应用和示范建立；完善高档测量工夫、而已通讯工夫、智能划定工夫等信息荟萃、处理、调控讨论圭臬体系。

建议电力用户：积极探索参与各级电力市场，镌汰企业用能资本。通过参与电能量市场，凭据峰谷电价、季节性电价等合理制定坐褥策画，镌汰企业经营资本；商议探索手脚障碍型需求反应资源参与容量市场，在用电病笃情况下镌汰坐褥强度、削减用电负荷，获取相应经济抵偿。

建议负荷团聚商：陆续追踪市场体系建立动态，超前布局电力细分市场需求反应讨论业务。需求反应与电力各细分市场深度融会是电力市场建立的内在要求。跟着我国现货市场平稳转入正常启动，传统的“需求侧报量+固定抵偿价”的商定抵偿方式将更多想市场多时段竞价模式发展转变。售电公司、编造电厂等负荷团聚商应探索将需求反应手脚拓展升值业务，诈骗荟萃到的海量用户数据，对客户进行分类细腻化解决，并为客户提供愈加个性化的用电节能业绩。

建议电力开拓供应商：翻新用户开拓升级雠校模式，增强数据分析等升值业绩智商。紧跟国度与要点行业加打开拓升级雠校的场面，通过利益分享、风险共担等原则探索与金融机构、电力用户等翻新用电开拓升级雠校融资决策，促进客户提供用电数据智能化荟萃、计量、传输、调度等开拓升级雠校。同期，闪耀电力数据分析软件开发与升级，全地方荟萃用户用电信息，联接用电数据制定针对性用电决策，进步智能决策、智能调度等升值业绩智商。

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