作家:张贵余(沃民高科沃德考虑院考虑员)
好意思国商务部12月2日晓示,将辞让向中国出口24种芯片制造开采、3种软件方法和高带宽存储器。12月3日,中国商务部发布反制规律,加强谋划两用物项对好意思国的出口经管,原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料谋划两用物项对好意思国出口,对石墨两用物项对好意思国出话柄施更严格的最终用户和最终用途审查等,这一系列规矩自愿布之日起奏效。这引起了好意思国媒体的凡俗热心,英国与俄罗斯媒体也予以了必要的热心。
中国“禁令”将严重打击好意思国
镓、锗、锑、超硬材料以及石墨等军民两用物项对国防工业是至关迫切的物资,镓和锗是半导体出产中必不行少的元素,锗还用于其他高技术制造,包括光电子学仪器、检测和限制光开采、太阳能电板、光纤电缆等。锑用于军事火器,其应用包括穿甲弹药、夜视仪、红外线、枪弹、精密光学仪器,以及电板和光伏开采等。
人所共知,好意思国存在严重的矿产问题,在有些两用物项上,中国险些是好意思国的独一着手,也莫得现成的替代品可用。
根据好意思国地质访谒局,好意思国依赖中国入口至少有20种矿物,何况好意思国元元本本险些莫得才气开采、索要和加工我方的矿物,这种“计谋脆弱性”对好意思国国度安全组成要紧威迫。莫得这些矿产,好意思国的精准制导导弹将无法击中主张,好意思国的飞机和潜艇将无法建造完成,好意思国的作战东谈主员将莫得完成任务所需的装备。
根据好意思国地质访谒局的数据,自1987年以来,好意思国从未出产过任何镓,在2019-2022年时间,其21%的镓入口依赖中国。由于中国方面对运往好意思国的货品征收更高的关税,入口量比前几年减少了一半以上。
《本日好意思国》12月5日发表题为《为什么中国辞让镓、锗等出口可能会让好意思国示寂数十亿好意思元》的驳斥著述指出,2023年,中国事宇宙最初的镓、锗和锑出产国,而好意思国当年莫得出产镓或锑,仅仅在阿拉斯加州和田纳西州的矿山出产了一些含有锗的锌精矿。
2023年,中国出产了60万千克镓,占公共产量的98%。与中国比较,俄罗斯旧年出产了5000千克,日本出产了3000千克,韩国出产了2000千克,可见中国在提供镓方面处于何等迫切的上风地位。
2023年,中国占公共锑矿开采量的48%。通常,在中国限制锑居品出口的规律奏效后,中国10月份的锑居品总出货量与9月份比较下落了97%。
另外,根据参谋公司Project Blue的数据,本年,中国占精深锗产量的59.2%,占精深镓产量的98.8%。
任何对石墨的严格限制都可能对好意思国电板和电动汽车制造商产生显耀的经济影响,部分原因是险些莫得其他着手。根据海外动力署的数据,中国限制着约80%的石墨产出,并加工了能够70%的石墨材料。
如今,中国反击好意思国针对中国的制裁,出台了一系列新的反制规律,好意思国的国防工业必将遇到严重打击,付出腾贵代价。《本日好意思国》12月5日的著述进一步指出,根据好意思国地质访谒局11月份开采的一款经济模子测算,在中国的禁令下,好意思国GDP将损背约34亿好意思元。
好意思国政府的回报与叮咛
白宫发言东谈主流露,好意思国正在评估中国的这些新限制,将接管“必要规律”看成回报,但莫得给出具体细节。这位发言东谈主说:“中国的这些新限制规律只会加强咱们与其他国度的勾通,裁减风险并使要道供应链各类化,以开脱中国的迫切性。”
好意思国务院的又名代表宣称,好意思国正在评估新的限制规律,将接管“必要规律”加以叮咛。声明不忘持续炒作所谓“对华去风险”,重申与其他国度加强勾通使要道供应链各类化的迫切性。
好意思国智库“计谋与海外问题考虑中心”网站近日发表题为《中国实施其最严格的稀土出口限制》的分析著述,指出,好意思国需要部署激励规律和融资器具,以饱读吹与“现存一又友”和“新一又友”的投资,以确保要道资源的供应。举例,在新的石墨限制下,对三个非洲国度马达加斯加、莫桑比克和坦桑尼亚的投资将很是迫切,这些国度的石墨资源占公共总量的21%,而中国仅占15.8%。2024年,好意思国海外开采金融公司向莫桑比克的一个石墨采矿格式披发了1.5亿好意思元的贷款。对于靠近潜在限制且对国防技能至关迫切的钨来说,好意思国合计,韩国将是一个迫切的盟友。好意思国刻下不出产任何钨,但公司阿尔蒙蒂工业公司(Almonty Industries)将在2025年从头通达其在韩国的桑东矿山和加工场,并应允通过长久供应合同将其产量的45%供应给好意思国。
《本日俄罗斯》网站12月2日发表题为《北京誓词保护我方免受好意思国经济“耻辱”》的著述,指出,好意思国与日本、韩国和台湾举行了会谈,旨在将所谓的“芯片4定约”平安化,中国合计这是好意思国试图“主导公共半导体出产和供应链”的企图。
愈加值得驻扎的是,好意思国还是把见解转向了饱受战火困扰的乌克兰,寻求那处丰富的当然资源,尤其是稀土。《本日俄罗斯》网站早在11月24日就露馅,好意思国斟酌员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)流露,乌克兰领有价值数万亿的稀土矿物,并风景与好意思国就开采问题达成左券。这位来自南卡罗来纳州的共和党斟酌员告诉福克斯新闻说,乌克兰防碍最终“与钞票关联”。欧洲稀土矿最丰富的国度是乌克兰,揣摸其价值在2万亿到7万亿好意思元之间。
10月中旬,乌克兰总统泽连斯基建议了他的“得胜运筹帷幄”,该运筹帷幄称乌克兰已准备好与西方扶植者签署“对于共同保护乌克兰现存要道资源的极度左券”。近日,泽连斯基的高等参谋人米哈伊尔·波多利亚克(Mikhail Podoliak)也强调,乌克兰领有锂和钛等寥落矿产的储备,不错与好意思国一齐开采。
为了寻求新的资源,好意思国还可能把见解投向了中亚地区。
詹姆斯·杜尔索(James Durso)曾在好意思国舟师入伍20年,在好意思国、科威特和沙特阿拉伯特地负责后勤和安全营救责任,并曾在伊拉克担任联军临时权利机构的民用运输参谋人。12月11日,他在好意思国智库“昆西治国方略考虑所”(Quincy Institute for Responsible Statecraft)网站发文指出,中亚地区有着丰富的矿产资源,除了阿富汗价值逾越1万亿好意思元的矿产资源外,5个中亚共和国哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦还领有公共要道矿产的迫切份额,包括锰、铬、铅、锌和钛。英国史密夫斐尔讼师事务所(Herbert Smith Freehills) 流露,其中一些中亚共和国“踏进于公共前20个要道矿产出产国之列,这些矿产对绿色技能的发展至关迫切”。他以致给行拼集任好意思国总统的建议建议说,面对中国最新的反制规律,好意思国不错应用C5+1(即上述5个中亚共和国加好意思国)要道矿物对话机制,加强在中亚的存在,以确保长久得回其矿产资源。
各方反馈
针对好意思国12月2日实施新一轮针对中国的芯片出口限制以及12月3日中国的反制规律,海外社会宽广合计,这场新的买卖战不仅影响两边,还对公共供应链和制造业变成打击。何况,中国对好意思国的最新反制将会激勉西方国度新的担忧,即中国可能会将下一个主张瞄准其他要道矿物,包括镍或钴等用途更广的矿物。
好意思国塔隆金属公司(Talon Metals)负责东谈主责怪好意思国说:“中国发出这么的信号还是有很长一段时刻了,示意他们将倾向于接管这些规律,那么好意思国什么时候才能吸取告诫?”据报谈,这家公司正试图在明尼苏达州开采一座镍矿,并在密西根州进行镍矿勘察。好意思国独一的镍矿将于2028年贫寒。
好意思国Project Blue纠合独创东谈主杰克·贝德指出:“中国此举大大加重了供应链的弥留时局,在西方,原材料的获取还是十分弥留。”
好意思国矿业公司Perpetua Resources在好意思国政府的财政扶植下正在爱达荷州开采一个锑矿,该公司首席实践官乔恩·切利说:“咱们必须严肃对待好意思国的矿产资源,是时候终了对中国的依赖,保险咱们的将来了。”
好意思国锑公司(UAMY)合计,中国的举动将提升金属的价钱,从而加多其冶真金不怕火厂的供应。该公司承认,这将需要时刻来开采矿山。
但也有分析家合计,刻下,由于受影响的商品已接管到出口限制的打击,中国对好意思国的这些最新限制的影响有限。2024年8月,中国实施锑出口限制后,中国锑居品的出货量下落了97%。尽管好意思国事这些材料的大市集,但以前一年中,中国莫得向好意思国出口任何铸造或未铸造的锗或镓居品。因此,中国12月初的声明似乎更多的是标记性的,不会产生践诺性影响。然则,中国在比这四种矿物多得多的巨额商品上占据主导地位。跟着好意思国新一届政良友台,加上其自利自为的关税政策和买卖战历史,罕见的出口限制包括禁令可能会出台。
好意思国军事网站“防务新闻”评叙述,中国花了几十年时刻将稀土和其他要道材料的供应链打变成了一种奏凯针对好意思国供应链的火器。好意思国需要谨慎处分其要道材料的时弊,刻下是时候让国会制定严慎的政策,并提供资源,最终暂劳永逸地松开稀土和要道材料成为买卖火器的可能。
将来的事态发展
有充分左证标明,鉴于好意思国的新政府即特朗普政府将会对中国愈加坚贞,并揣摸打算征收更高的关税,买卖战将会升级。
好意思国麻省理工学院《科技驳斥》杂志网站12月6日发表题为《中国的要道矿物禁令对好意思国意味着什么》分析著述,著述指出,如若好意思国决定实施更严格的买卖限制,中国可能会遴选通过各类妙技给好意思国带来更大的经济可怜。这些妙技可能包括进一步限制或王人备辞让石墨以及锂等其他要道电板材料;堵截钨的供应,这种材料在航空航天、军事和核能界限多数使用;以及住手销售铜,铜用于输电理解、太阳能电板板、风力涡轮机、电动汽车和很多其他居品。
另外,中国也可能决定接管进一步规律,圮绝好意思国公司将其商品销售给中国巨大的消耗者和工业市集。或者,中国可能会转向好意思国的经济竞争敌手,以获取先进技能,看成对好意思国更严格的出口限制的回报。
最终,在旷日抓久的、日益强烈的买卖战中,哪一方会到手尚不澄澈。但通常不澄澈的是,两边都深信给对方变成的经济挫伤是否会被讲明是一种有用的威慑。事实上,中国很可能感到有必要在将来几个月或几年内接管更严格的规律,因为险些莫得迹象标明好意思国当选总统特朗普揣摸打算纰漏其对中国的鹰派态度。
这将是一场莫得赢家的零和买卖搏斗!
参考良友:1.英国路透社网站:https://www.reuters.com/markets/commodities/china-bans-exports-gallium-germanium-antimony-us-2024-12-03/China bans export of critical minerals to US as trade tensions escalate(跟着买卖弥留升级,中国辞让向好意思国出口要道矿物)2.《本日好意思国》网站:https://www.usatoday.com/story/graphics/2024/12/05/chinas-export-ban-gallium-germanium-antimony-us-impact/76765441007/Why China's ban on exports of gallium, germanium and more could cost US billions(为什么中国辞让镓、锗等出口可能会让好意思国示寂数十亿好意思元)3. 好意思国军事网站《防务新闻》:https://www.defensenews.com/congress/2020/05/18/pentagon-legislation-aims-to-end-dependence-on-china-for-rare-earth-minerals/Pentagon legislation aims to end dependence on China for rare earth minerals(五角大楼的立法旨在终了对中国稀土矿的依赖)4.《本日俄罗斯》网站:https://www.rt.com/news/608631-china-us-trade-restrictions-semiconductors/China strikes back against US ‘weaponization’of trade(中国反击好意思国的买卖“火器化”)5.《本日俄罗斯》网站:https://www.rt.com/business/608592-us-export-controls-china/Beijing vows to protect itself from US economic ‘bullying’(北京誓词保护我方免受好意思国经济“耻辱”)6. 好意思国麻省理工学院《科技驳斥》杂志网站:https://www.technologyreview.com/2024/12/06/1108020/what-chinas-critical-mineral-ban-means-for-the-us/What China's critical mineral ban means for the US(中国的要道矿物禁令对好意思国意味着什么)7. 好意思国智库“计谋与海外问题考虑中心”网站:https://www.csis.org/analysis/china-imposes-its-most-stringent-critical-minerals-export-restrictions-yet-amidstChina imposes its most stringent critical minerals export restrictions yet amidst(中国实施其最严格的稀土出口限制)8. 好意思国智库“昆西治国方略考虑所”网站:https://responsiblestatecraft.org/trump-central-asia/Central Asia: The blind spot Trump can't afford to ignore(中亚:特朗普不行疏远的盲点)